Sie haben Ihre Frage mit SQL Server 2016 getaggt, in SQL Server 2016 gibt es eine neue Funktion STRING_SPLIT
.
In SQL Server 2016 sollte Ihre Abfrage so einfach sein wie:
declare @tab table ([user_name] varchar(10),Unit varchar(100))
insert into @tab
VALUES ('ABC','1,2')
SELECT t.[user_name]
, Value as Unit
FROM @tab t
CROSS APPLY STRING_SPLIT(t.Unit , ',')