Eine wirklich hässliche Problemumgehung finden Sie hier:
http://angkatbahu.blogspot .com.es/2011/03/mysql-loadfile-function-in-ubuntu-it_12.html
Wenn Sie die Dateien, die Sie laden möchten, in das Verzeichnis /var/lib/mysql/all_images legen, funktioniert es!
Getestet in Ubuntu 12.10 (und nein, Chomd-Dateien an MySQL-Benutzer hat nicht funktioniert)